Transparency International BiH upozorava na zabrinjavajući trend porasta slučajeva indirektne kupovine podrške birača kroz jednokratna novčana davanja različitim kategorijama stanovništva. Prema podacima ove organizacije, od raspisivanja izbora do sada podijeljeno je oko 68 miliona KM.
Kako se približavaju izbori, otvaraju se i budžetske kase. Dijele se jednokratne pomoći, povećavaju naknade i subvencije, uređuju igrališta i nude besplatni pregledi. Projekti koji su u izgradnji ubrzano se završavaju, a rokovi se, nerijetko, tempiraju neposredno pred izbore.
Građanima je svaka pomoć dobrodošla, ali vrijeme u kojem ona stiže otvara pitanje gdje prestaje socijalna politika, a počinje predizborna kampanja.
„Budžetske darežljivosti“ nema u neizbornim godinama
Građani primjećuju da ovakvih mjera uglavnom nema u istoj mjeri tokom neizbornih godina.
Stefan Blagić iz organizacije ReStart Srpska smatra da jednokratna davanja pred izbore predstavljaju svojevrsni paradoks, ali i potencijalno kršenje izbornog zakona.
„To je jedan paradoks. Na neki način smo sretni što su izbori svake dvije godine, pogotovo ovi opći svake četiri godine. Tu se vidi politička darežljivost. Međutim, treba itekako istaći da sva ta jednokratna davanja koja ljudi dobijaju svake četiri godine predstavljaju eklatantan primjer kršenja Izbornog zakona, člana 7, i CIK bi morao da reaguje“, rekao je Blagić.
TI BiH: Najveći dio izdvojila Vlada RS
Podaci Transparency Internationala BiH pokazuju da je od raspisivanja izbora do sada podijeljeno oko 68 miliona KM. Najveći dio, oko 31 milion KM, izdvojila je Vlada Republike Srpske za jednokratnu pomoć penzionerima uoči izbora.
Žalba CIK-u BiH na ovu odluku nije razmatrana, uz obrazloženje da je odluku donijela Vlada kao kolektivni organ odlučivanja.
Damjan Ožegović iz Transparency Internationala BiH ističe da je njihova osnovna zamjerka bila to što se nije radilo o redovnom davanju.
„Naš osnovni argument bio je da to nije redovno davanje, da je riječ o jednokratnoj pomoći koja nema karakter redovnog davanja. Pogotovo je bilo sporno što se ova pomoć na ovaj način isplaćuje u jeku zabranjene preuranjene kampanje, pred sam zvanični početak izborne kampanje, i što je isplaćivana do sada 2018. i 2022. godine, dok na ovaj način nije isplaćivana između, dakle u neizbornim godinama, nego isključivo pred opće izbore“, kazao je Ožegović.
Evidentirano više od 2.200 potencijalnih zloupotreba
Tempirane isplate pomoći, zapošljavanja, besplatne usluge i ubrzavanje javnih radova, prema podacima Transparency Internationala, prisutni su širom Bosne i Hercegovine.
Ova organizacija do sada je evidentirala više od 2.200 potencijalnih zloupotreba javnih resursa. Oko 60 posto slučajeva odnosi se na intenziviranje javnih radova u predizbornom periodu, koji se najčešće koriste za političku promociju.
Politička analitičarka Tanja Topić smatra da intenziviranje različitih mjera uoči izbora pokazuje nastojanje političkih aktera da pridobiju naklonost birača.
„Ovo intenzivno davanje i mjere koje se preduzimaju zapravo na neki način pokazuju da će se koristiti sve da bi se pridobila naklonost birača. Odgovor na pitanje zašto krije se uglavnom u uvođenju biometrijske identifikacije i skenera. Onaj prostor koji smo imali na izborni dan, koji je bio opterećen koruptivnim radnjama, sada je gotovo eliminisan. Znači, politički akteri nastoje prije izbora, pa čak i predizborne kampanje, zapravo da nadoknade i neutrališu taj prostor“, kazala je Topić.
Pitanje granice između legitimne socijalne politike i korištenja javnih sredstava za pridobijanje birača tako ponovo dolazi u fokus uoči izbornog ciklusa, piše BHRT.
