Došljaci iz neke zemlje EU ili Šengenskog prostora u
Njemačkoj više ne moraju u samoizolaciju od 14 dana. Ali šta kada dolazite iz
recimo BiH? To bi trebalo da procijeni Institut “Robert Koch”, ali on
to ne čini.
Aleksandar Krdžić još ne zna gdje će biti sljedeće sedmice.
Ovaj inženjer poljoprivrede koji živi i radi u Freiburgu mora da potroši
nekoliko dana odmora, i zapravo je htio da obiđe porodicu u Srbiji.
“Sada u Srbiju može da se uđe bez ikakvih ograničenja. Ali ostaje pitanje
da li moram u karantin kada se vratim u Njemačku”, kaže Krdžić za DW.
Telefonsko raspitivanje kod institucija nije donijelo ništa. Neki kažu da nisu
nadležni, drugi upućuju na linkove koji nisu od pomoći, kaže ovaj čovjek.
“Ne smijem da vjerujem špekulacijama, moram da budem siguran. Jer, ako
stvarno moram u karantin, što ne mogu zbog posla, onda neću ni ići u
Srbiju.”
“Paušalne” odluke su protivzakonite
Kod provođenja Zakona o zaštiti od zaraza su u Njemačkoj nadležne isključivo
pokrajine. Sredinom maja one su redom ukinule obavezu karantina za one koji
doputuju iz neke druge zemlje EU, ili Švicarske, Lihtenštajna, Islanda,
Norveške i Velike Britanije. Pri tome je nebitno koje državljanstvo ima
došljak.
Oni koji dolaze iz ovih zemalja morali bi ipak u karantin jedino ako broj novih
registrovanih zaraza u nekoj od tih zemalja pređe 50 slučajeva na sto hiljada
stanovnika u poslednjih nedjelju dana. Dolasci zbog turizma, nabavke ili
točenja goriva i dalje su potpuno zabranjeni.
Ta odluka pokrajina došla je nakon što je više upravnih sudova odlučilo da je
“paušalno” slanje ljudi u karantin protivzakonito. Sudovi smatraju da
nadležni moraju da opravdaju karantin lošom epidemiološkom situacijom u zemlji
odakle putnik dolazi.
Ali, da li je dovoljno povući grubu crtu između zemalja EU i Šengena na jednoj
strani, i svih drugih zemalja – takozvanih “trećih država”? Posebno
jer je u većini “trećih država”, poput BiH i Srbije, broj
registrovanih zaraza na 100.000 stanovnika cijelo vrijeme znatno manji nego
recimo u Švedskoj, Španiji ili Velikoj Britaniji.
“U slučaju dolaska iz treće države obaveza karantina može otpasti ukoliko
Institut ‘Robert Koh’ za tu treću državu ustanovi nizak intenzitet zaraze”
– tako recimo glasi pravilo u gradu-pokrajini Hamburgu. I druge pokrajine,
poput Sjeverne Rajne-Vestfalije i Bavarske, vezuju odluku za procjenu državnog
Instituta “Robert Koch” (RKI).
Jedina nevolja je što takva procjena – ne postoji.
Na upit DW-a, RKI upućuje na svoj sajt gdje je dat pregled epidemiološke
situacije u državama EU, Šengena i Velikoj Britaniji na osnovu brojki Evropskog
centra za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC). Ali šta je sa svim ostalim
zemljama svijeta?
Smjernice su još uvijek u izradi, kažu u RKI.
“Institut još nije odredio zemlje kod kojih se sa epidemiološkog
stanovišta može odreći zaštitnih mjera nakon ulaska ili povratka u
zemlju”, piše u odgovoru portparola.
Ko je sada nadležan?
Na djelu je konfuzija: pokrajine upućuju na RKI, a RKI ne vodi odgovarajuću
statistiku. U Ministarstvu za rad, zdravlje i socijalna pitanja Sjeverne Rajne-Vestfalije
kažu da je neophodno da RKI “izričito ustanovi” da za one koji dolaze
iz neke zemlje nema potrebe za samoizolacijom.
“Ukoliko nema takve izričite potvrde – kako je očigledno ovdje slučaj –
onda se ostaje pri načelnoj obavezi (samoizolacije). Nakon odgovarajućeg
negativnog testa, ona može otpasti”, piše u odgovoru na upit DW.
U Hamburgu to pak rade drukčije. U odgovoru za DW tamošnja Služba za zdravlje
piše da Zavod za javno zdravlje, čak i bez mišljenja RKI, konsultuje podatke
ECDC. Ako postoje “pouzdani podaci” koji pokazuju da opasnost od
zaraze u nekoj zemlji “djeluje nisko”, onda osobe koje dolaze iz te
zemlje ne moraju u karantin.
U pojedinim pokrajinama su od karantina sigurno izuzeti ljudi koji se bave
određenim zanimanjima, kao što su medicinski radnici, nadničari u poljoprivredi
ili vozači kamiona koji su neophodni za prekogranično snabdijevanje.
U Sjevernoj Rajni-Vestfaliji su karantina oslobođeni i svi koji dolaze u
Njemačku poslom ili zbog obrazovanja na najviše pet dana ili se vraćaju u
Njemačku poslije tako kratkog boravka u inostranstvu.
Ako RKI ubrzo ne objavi preporuku za ostale, inženjer poljoprivrede Aleksandar
Krdžić ostaće u Frajburgu, ali pomalo ogorčen. “Izgleda kao da su ‘treće
države’ nekakva druga klasa. To nije lijep osećaj.”
