Koliko puta dnevno ili sedmično čujete da je neka
informacija zlata vrijedna? Upravo tako: informacije su zaista zlata vrijedne,
pogotovo ako ih pošteno kupite i od njih napravite proizvod koji je potreban
tržištu.
U konkretnom slučaju kojim se bavimo riječ je o informacijama/podacima
koje posjeduju Finansijsko-informatička agencija FBiH (FIA) i Agencija
za posredničke, informatičke i finansijske usluge Republike Srpske (APIF).
Ove dvije agencije raspolažu ispravnim podacima o preduzećima iz oba entiteta,
a jedine ovlaštene kompanije koje određeni broj tih podataka mogu kupiti od
njih su LRC i Bisnode.
Međutim, na tržištu je od ove godine prisutna treća
firma, Company Wall, koja nema sklopljene ugovore o kupovini informacija
od APIF-a i FIA, što nam je potvrđeno u ove dvije agencije.
Kojim to informacijama onda trguje Company Wall pitali smo Klemena
Kljuna, vlasnika firme Company Wall. I njega smo pitali ima li njegova
firma sklopljene ugovore sa APIF-om i FIA?
Direktan odgovor u
telefonskom razgovoru s njim nismo dobili. Preciznije rečeno, gospodina Kljuna
je više interesovalo odakle nama njegov broj telefona nego samo pitanje. Na
kraju dužeg razgovora u kojem ništa nije odgovorio dao nam je svoj mail na koji
mu možemo poslati pitanje što smo i učinili. Odgovor od vlasnika Company
Wall nismo dobili.
U APIF i FIA nam je potvrđeno da nikada
nisu potpisali ugovore o kupovini podataka sa Company Wall. Iz APIF-a su
nam rekli da im se Company Wall prošle godine javio i zatražio ponudu
ugovora. Međutim, nakon što im je APIF poslao svoju ponudu, iz Company
Walla se više nisu javljali.
„APIF nije ostvarivao nikakvu poslovnu saradnju sa
firmom Company Wall u posljednje tri godine. Ono sa čim smo mi
upoznati jeste da su oni iskazali interesovanje za podatke i da su dobili
ponudu za tražene usluge od APIF-a, ali dalja saradnja po pitanju kupoprodaje
podataka iz završnih računa nikada nije ostvarena. Što se tiče vašeg pitanja o
nelojalnoj konkurenciji, a s obzirom na to da i sam APIF ulaže dosta
truda i napora kako bi podaci bili što kvalitetniji i pristupačniji daljnjim
korisnicima, naravno da nije korektno, jer podaci koji su dobiveni iz raznih
izvora, a ne od zvaničnih institucija dovode u pitanje i njihovu validnost i
tačnost. Nadalje, korisnici takvih podataka dovode sebe u zabludu ako donose
odluke na bazi podataka koji ne potiču od zvaničnih institucija, što ujedno
povlači i pitanje donošenja adekvatnih odluka u poslovanju“, rečeno nam je
iz APIF-a.
U Finansijsko-informatičkoj agenciji FBiH su zbog
prodaje podataka koji ne potiču od FIA, jedine ovlaštene agencije na
području FBiH koja raspolaže tačnim i preciznim informacijama o poslovanju
kompanija dobijenih iz završnih finansijskih računa, već poduzeli određene
korake u pravcu eliminiranja takve prakse. Direktor FIA Esad
Mahmutović je potvrdio da je prije nekoliko sedmica Federalnoj upravi
policije FIA podnijela krivičnu prijavu protiv preduzeća Company
Wall.
„Zbog istražnog postupka ne bih iznosio više detalja. Neko može reći da je
podatke našao na ulici, ali to ne znači da ima pravo te podatke koristiti i
komercijalizirati. Firmi Company Wall pravo na korištenje podataka za
preduzeća iz FBiH nije dato od strane FIA, odnosno, nemaju potpisan
ugovor sa nama. Oni navode da imaju podatke o preduzećima iz FBiH za posljednje
tri godine. To praktično znači da su budžet FIA oštetili za oko
700.000 KM. Moram naglasiti da je jedino FIA ovlaštena da vodi
registar sa podacima o kompanijama u FBiH. Podaci se mogu koristiti samo na
način koji je propisan Zakonom. Te podatke po službenoj dužnosti mogu dobiti
tužilaštva, Porezna uprava FBiH, policija, inspekcije i ostale nadležne
institucije. Osim nadležnih institucija pravo na korištenje standardnog seta podataka za
tačno odobrenu namjenu ostvarile su kompanije LRC i Bisnode potpisivanjem
ugovora o ustupanju podataka i uplatom naknade za stečeno pravo. Svi ostali,
kako god da su došli do podataka te podatke koriste nelegalno. LRC i Bisnode s nama su sklopili ugovore i imaju pravo na
korištenje podataka. Da pojasnim, ugovor obavezuje i LRC i Bisnode da
te podatke ne mogu ustupati trećim licima, nego od njih mogu praviti i
prodavati samo svoje proizvode, a to su bonitetne ocjene. Pravo na korištenje
određenih podataka ustupamo i akademskoj zajednici, institucijama koja se bave
istraživanjima, ali i s njima se potpisuju ugovori kojima se obavezuju da će te
podatke koristiti samo za svoje potrebe, odnosno, da ih neće ustupati trećim
licima“, kaže Mahmutović.
Na pitanje kako je moguće da neko na nelegalan način dođe do
podataka koje posjeduje FIA, Mahmutović odgovara da postoji mogućnost
krađe podataka ili neovlaštenog posjedovanja, ali da to ne znači da ih je
dopušteno koristiti.
„Imamo dvije kategorije podataka. Prvu kategoriju čine određeni podaci koji su
informativnog karaktera i oni su besplatni, mogu se naći na web portalu FIA-e. Drugu kategoriju čine podaci koji se koriste za poslovnu ili komercijalnu
obradu, oni se naplaćuju na osnovu Odluke o naknadama za usluge
Finansijsko-informatičke agencije koju na prijedlog direktora FIA-e donosi
Vlada Federacije BiH. FIA nije na budžetu FBiH, tako da je ustupanje
podataka jedan od bitnih izvora prihoda. U Sloveniji, naprimjer, je drugačije jer 70 posto njihovih prihoda stiže iz
budžeta te države, pa ipak ukoliko se podaci koriste u komercijalne svrhe
moraju se platiti, u Republici Srbiji su u većoj mjeri dostupni preko portala
APR-a… Hoću da vam kažem da po pitanju nadoknade za ovu vrstu podataka svaka
zemlja ima različita pravila. FIA posjeduje certifikate ISO 9001:2015 kao i ISO 27001:2013 što je dokaz
da smo postigli prilično visok nivo zaštite podataka u našem informacionom
sistemu“, ističe Mahmutović.
Kada je u pitanju poslovanje kompanije Company Wall sporno je kako su
došli do podataka, zatim kako ih smiju komercijalizirati ako do njih nisu došli
legalnim putem i treća je da mnoge firme dovode u zabludu govoreći im da ih one
po zakonu moraju kupiti, rečeno nam je u FIA.
Klemen Kljun je, kako saznajemo, firmu Company Wall osnovao u
Londonu, a onda je preko te firme osnovao ranije firme u Sloveniji, Hrvatskoj i
Srbiji, a od prošle godine dvije u Bosni i Hercegovini, u Sarajevu i Banjoj
Luci. Zanimljivo da je da u Sarajevu nisu otvorili račune iako imaju
registriranu firmu i sve aktivnosti provode iz Banje Luke odakle preduzećima
nude podatke o preduzećima iz oba entiteta.
„Firma Company Wall koristi trik, jer se prilikom predstavljanja
pozivaju na to da posjeduje podatke od FIA navodeći podatke koji se
nalaze na našem portalu, a mi na portalu imamo pet parametara koji su slobodni
za javnost, ali na osnovu kojih se ne mogu napraviti bonitetne ocjene i
proizvodi koje one prodaju“, rekao nam je Mahmutović.
Emil Kučković, izvršni direktor firme LRC koja je uz firmu Bisnode jedina
ovlaštena za kupovinu podataka od APIF-a i FIA na području
Bosne i Hercegovine je rekao da ih ti podaci godišnje koštaju (za oba entiteta
i Brčko distrikt) oko 320.000 KM.
„LRC već dvije decenije sarađuje sa FIA i APIF-om i od
nadležnih agencija smo ovlašteni za komercijalno ustupanje podataka o
poslovanju kompanija u BiH. Svake godine potpisujemo ugovor koji u sebi ima niz
pravila kojih se moramo pridržavati da bi ustupali podatke. Ti podaci se ne
mogu ustupati u izvornom obliku nego kao proizvodi koje mi kreiramo i kao takve
nudimo na tržištu. Bilo kakva krađa tih podataka i neovlaštena distribucija
šteti državi, a upitna je i njihova tačnost prilikom preuzimanja. To sve na
neki način šteti cijeloj privredi“, rekao nam je Kučković. Mi se se druge strane pridržavamo vrlo strogih pravila i kriterija za ustupanje
podataka koje je FIA propisala. Takvi te podatke obezvrijeđuju i
prave nelojalnu konkurenciju na tržištu“, ističe naš sagovornik.
Odakle god da je došao do podataka koji se inače kupuju, kaže Kučković, Company
Wall ih ne smije komercijalizirati.
Advokat Ajdin Brčaninović je pravni zastupnik
kompanije Well iz Živinica koju su nedavno kontaktirali iz Company
Wall nudeći im svoje usluge.
„To je zapravo bio pokušaj prevare. Mi smo se u ime kompanije Well
obratili Company Wallu dopisom, nakon čega su oni su još jednom pokušali
dostaviti račun Wellu. Međutim, taj račun im je vraćen. Iz Company
Wall su željeli poslati neki svoj certifikat izvrsnosti, ali je to iz
Wella vraćeno na njihovu banjalučku adresu. Svojim internim vezama sam saznao
da je sjedište Company Walla u kancelariji jedne banjalučke
advokatske kancelarije“, rekao nam je Brčaninović i dodao da su se u
obraćanju iz Company Walla firmi Well koristili podacima o Wellu koje
posjeduju LRC i Bisnode sa kojima Well ima
ugovor.
Brčaninović nam je rekao da kao advokat firme Well za sada nije
poduzeo nikakve korake u smislu prijavljivanja ovog slučaja nadležnim organima,
ali da će i to uraditi ukoliko firmu Well iz Company Walla ponovo
budu kontaktirali.
Pitanje koje će ostati bez odgovora u ovom tekstu je odakle Company Wallu podaci
o preduzećima u BiH, ako ih nisu dobili od APIF-a i FIA. No,
i to će se saznati ako institucije poslušaju jednog bh. mudraca koji je
svojevremeno uskliknuo: Neka institucije rade svoj posao!
