Već početkom 2026. godine porezne obveznike u Federaciji Bosne i Hercegovine očekuje jedna od najznačajnijih promjena u oblasti elektronskog poslovanja.
Naime, od 1. januara 2026. godine kvalifikovani elektronski potpis (KEP) postaje obavezan za podnošenje gotovo svih poreznih prijava u sistemu direktnih poreza.
Produženja rokova neće biti. Dosadašnji načini pristupa sistemu nPIS prestat će važiti odmah po aktivaciji obrasca PP1, što znači da će svi obveznici biti dužni pravovremeno osigurati odgovarajući kvalifikovani elektronski potpis kako bi mogli nastaviti nesmetano izvršavati svoje porezne obaveze.
Kako navodi Denis Zukić, izvršni direktor Feb-a Sarajevo, obavezu posjedovanja KEP-a ima ono lice kojeg ovlašteno lice (direktor) odredi kao predsatvnika za e-poslovanje za Poreznom upravom.
“To može biti bilo koje lice, sve u zavisnosti od sistematizacije radnih mjesta (interno) ili računovodstvene agencije (eksterno). Vjerovatno će to biti ono lice koje je i trenutno određeno za unos poreznih prijava putem NPIS-a. Nije potrebnmo posjedovati više KEP-ova, npr. KEP može posjedovati samo jedan zaposlenik u računovodstvenoj agenciji, te da putem tog KEP-a podnosi porezne prijave za sve svoje komitente”, pojašnjava on za Akta.ba.
Na pitanje kako funkcionišu nova ovlaštenja u novom “nPISu” i na koji način se dodjeljuju ili mijenjaju, Zukić za Akta.ba odgovara: “Zakonski zastupnik poreznog obveznika podnošenjem obrasca PP1, određuje lice koje će upotrebom KEP-a podnositi njegove porezne prijave putem NPIS-a. Poreznim propisima koji se odnose na oporezivanje pravnih i fizičkih lica, određeno je da se porezne prijave od 01.01.2026. godine podnose isključivo putem KEP-a. Dakle, podnošenje na trenutni način neće biti moguće.
Pojasnio je i koje su tačno promjene koje se uvode i na šta j potrebno posebno obratiti pažnju.
“Novosti su čisto tehničke prirode. Naime, porezne prijave do sada su se podnosile putem NPIS-a elektronskim putem upotrebom Izjave, a od 01.01.2026. godine porijave se također podnose elektronskim putem samo uz upotrebu kvalificirane elektronske potvrde (KEP-a). Problem može nastati kod prijave predstavnika za e-poslovanje, s obzirom da PUFBiH još uvijek nije objavila tehničko upustvo za popunjavanje PP1 obrasca. Porezni obveznici su obavezni da porezne prijave od 01.01. podnose uz upotrebu KEP-a, a još uvijek ne postoji mogućnost prijave predstavnika. Tehničko upustvo očekujemo da izađe kroz koji dan, a vrlo malo vremena je ostalo do 01.01., idu praznici, ogroman broj obveznika se mora prijaviti.”
Šta je kvalifikovani elektronski potpis (KEP)
Kvalifikovani elektronski potpis predstavlja digitalni ekvivalent vlastoručnog potpisa i koristi se za potpisivanje elektronskih dokumenata na način koji osigurava njihov pravni integritet, autentičnost i vjerodostojnost.
Korištenjem kvalifikovane elektronske potvrde, poslovni subjekti mogu kreirati, slati i razmjenjivati elektronske dokumente, uključujući račune, fakture i druge službene akte, uz garanciju da sadržaj dokumenta nije mijenjan te da je identitet potpisnika pouzdano utvrđen. Dokumenti potpisani kvalifikovanim elektronskim potpisom imaju punu pravnu snagu i u pravnom prometu se tretiraju ravnopravno s dokumentima u papirnoj formi.
Prednosti korištenja KEP-a
Podsjetimo, ranije je istaknut da primjena kvalifikovanog elektronskog potpisa donosi brojne prednosti za savremeno poslovanje. Prije svega, elektronski potpis ima istu pravnu vrijednost kao i vlastoručni, čime se osigurava potpuna pravna sigurnost elektronske dokumentacije.
KEP omogućava zaštitu podataka od neovlaštenih izmjena, kao i pouzdanu identifikaciju pošiljaoca i primaoca dokumenta. Istovremeno, elektronska razmjena dokumenata značajno ubrzava poslovnu komunikaciju, jer se eliminišu potrebe za fizičkim potpisivanjem i poštanskom dostavom.
Digitalizacija dokumentacije doprinosi i znatnom smanjenju vremena potrebnog za obradu računovodstvenih i administrativnih poslova, kao i optimizaciji troškova poslovanja. Izbjegavanjem štampe, fizičke dostave i arhiviranja dokumenata, kompanije ostvaruju finansijske uštede, ali i doprinose zaštiti okoliša kroz smanjenje potrošnje papira.
Proces pribavljanja i korištenja kvalifikovane elektronske potvrde je jednostavan. Pravna lica i institucije certifikate za svoje zaposlene pribavljaju putem ovlaštenih certifikacionih tijela, poput Uprave za indirektno oporezivanje BiH, IDDEEA-e BiH ili drugih nadležnih institucija, nakon čega ovlaštena lica mogu potpisivati elektronske dokumente na siguran i zakonom priznat način.
KEP i digitalne prijave na tendere
Uvođenjem digitalizacije u poslovne procese, sve veći broj institucija u regionu prelazi na elektronske metode prijave na javne nabavke i tendere. Kvalifikovane elektronske potvrde omogućavaju pravno validno elektronsko potpisivanje kompletne tenderske dokumentacije, uključujući ponude, izjave i prateće akte.
Prije apliciranja na tendere, preporučuje se detaljna provjera pravnih okvira i tehničkih zahtjeva zemlje u kojoj se javna nabavka objavljuje. Kvalifikovani elektronski potpis izdan od strane Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine usklađen je s eIDAS regulativom Evropske unije, čime se omogućava sigurno i pravno priznato elektronsko poslovanje na međunarodnom nivou, piše Akta.
